国家职业教育改革实施方案
1、把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置;
3、鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。
经过5-10年左右时间,职业教育基本完成:
2、办学追求:规模扩张→提高质量;
三具体指标的要点
2、到2022年,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);
4、建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地;
6、“双师型”教师占专业课教师总数超过一半。
1、完善国家职业教育制度体系
②提高中等职业教育发展水平;
④完善高层次应用型人才培养体系。
①完善教育教学相关标准;
③开展高质量职业培训;
3、促进产教融合校企“双元”育人
②推动校企全面加强深度合作;
④多措并举打造“双师型”教师队伍。
①推动企业和社会力量举办高质量职业教育;
5、完善技术技能人才保障政策
②健全经费投入机制。
①建立健全职业教育质量评价和督导评估制度;
7、做好改革组织实施工作
②完善国务院职业教育工作部际联席会议制度。
鼓励大企业举办高质量职业教育
产教融合型企业一定程度上借鉴了德国的“教育型企业”。德国是职业教育“双元制”的典范。教育部职业技术教育中心研究所高等职业教育研究中心主任姜大源曾介绍,德国只有五分之一到四分之一的企业有资格做教育,这些企业被命名为“教育企业”,能够享受与学校一样的社会待遇。这些教育企业与学生签订的合同是教育合同。当企业需要职业人才时,企业是需方,学校是供方,当学校需要企业提供新的技术、实训基地、实训老师时,学校是需方,企业是供方。
《方案》为产教融合型企业提出了激励机制。其中提出,在开展国家产教融合建设试点基础上,建立产教融合型企业认证制度,对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的,可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。
2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟),带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。
对于学校也有激励,《方案》提出,校企合作中,学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬,具体分配由学校按规定自行处理。
学校仍是重要的职业教育办学主体,《方案》对中职、高职和专业学位研究生都提出了改革举措。
现在,职中迎来了绝好的振兴时机。随着近两年入学高峰,职中也突然出现了报名者爆满的情况。河北省东部某县一名职中教师告诉记者,“2018年的招生计划全部完成,还拒绝了部分报名学生,据说下一年教育局给学校的招生任务是今年的近一倍。”
《方案》还给职业高中增加了两项新任务:积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育;服务乡村振兴战略,为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。
《方案》提出,建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法,提高生源质量,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域,扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划,建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业(群)。
《方案》还提出,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程。开展本科层次职业教育试点。